一、建设背景
液化石油气（LPG）作为重要的清洁能源，在我国城乡地区广泛应用于居民炊事、餐饮经营及工业生产。截至2025年，全国液化气用户超1.2亿户，年消费量超3000万吨。然而，液化气具有易燃、易爆、高压储存等特性，其安全管理涉及充装、运输、配送、使用、回收、报废等多个环节，链条长、主体多、流动性强，极易出现监管盲区。
当前，“黑气贩”非法充装、跨区域倒卖、使用超期报废钢瓶、无证配送等问题屡禁不止，成为重大公共安全隐患。2023年以来，多起因“黑气”或劣质钢瓶引发的爆炸事故，暴露出液化气行业“来源不清、去向不明、责任难究”的系统性风险。
在此背景下，亟需构建一套覆盖钢瓶全生命周期、主体全要素、流程全闭环的液化气全链条智能监管系统，以“一瓶一码、全程可溯、智能预警、协同治理”为核心，彻底根治行业乱象，保障人民群众生命财产安全。
二、政策依据
本方案严格遵循国家及地方最新法规与专项整治要求：
- 《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订） 要求对危险物品实行“全过程管理”，明确生产经营单位主体责任。
- 《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号） 规定液化气经营者应“建立用户档案，对气瓶进行定期检验”。
- 《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》（国务院安委会，2023年） 明确提出：“全面推行液化石油气钢瓶‘一瓶一码’信息化追溯管理，严禁充装非自有产权、超期未检、报废钢瓶。”
- 《气瓶安全技术规程》（TSG 23-2021） 要求气瓶制造、充装、检验、使用、报废各环节信息可追溯。
- 《住建部、市场监管总局《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》 强调“建立气瓶流转追溯系统，实现充装、配送、用户、回收闭环管理”。
- 多地地方立法（如浙江、广东、江苏） 已强制要求液化气企业建立信息化追溯平台，并与政府监管系统对接。
三、行业痛点
“黑气”流通猖獗
非法充装站使用廉价劣质气源，通过无证车辆和人员流入市场，逃避监管。
钢瓶身份混乱
超期服役、报废翻新、非自有产权钢瓶被违规充装，安全性能无法保障。
流转过程不透明
充装→运输→配送→用户→回收各环节脱节，无法追踪钢瓶真实流向。
配送人员无序管理
配送员无资质、无备案、无培训，存在私自倒灌、乱收费、服务不规范等问题。
用户端安全失控
用户缺乏泄漏感知能力，软管老化、角阀松动等隐患长期存在，事故高发。
监管手段滞后
依赖人工检查、纸质台账，难以实现动态监控与精准执法。
四、方案概述
本方案以“源头可控、过程可溯、风险可防、责任可究”为原则，打造液化气全链条智能监管系统，通过为每个钢瓶赋予唯一数字身份（二维码/RFID），并结合物联网终端、移动应用与大数据平台，实现从钢瓶制造到报废的全生命周期数字化管理。
1. 核心感知与数据采集
- 钢瓶电子身份：每只钢瓶绑定唯一二维码/RFID标签，记录制造信息、产权归属、检验周期。
- 家用安全终端：在用户端部署联网型可燃气体探测器 + 自动切断联动装置，实时监测泄漏并远程关阀。
- 移动端采集：配送员、安检员通过APP扫码完成充装、配送、安检、回收等操作，数据实时上传。
2. 系统功能架构
系统围绕“人、车、瓶、站、户”五大要素，构建九大核心档案与全流程业务闭环：
核心档案管理
• 钢瓶档案（产权、检验、状态）
• 用户档案（地址、用气类型、风险等级）
• 配送员档案（资质、培训、服务评价）
• 运输车档案（车牌、GPS、年检）
• 储配站/供应站档案（许可、设备、责任人）
全流程业务记录
• 充前检查 → 充装记录
• 配送记录（扫码交付+用户确认）
• 用户安检（隐患拍照上传）
• 检测记录（定期检验数据）
• 报废记录（强制报废流程）
监管与应急模块
• 液化气用户在线监测大屏：实时展示在用钢瓶分布、报警事件、高风险用户、配送热力图
• 报警管理：泄漏告警自动关联用户、钢瓶、配送员信息
• 隐患管理 & 维修管理：软管老化、角阀松动等隐患闭环整改
• 应急管理：一键启动召回、停供、上门处置流程
• 统计报表：生成充装合规率、报废率、黑气线索、用户覆盖率等KPI
五、方案特点
1. “一瓶一码”全生命周期追溯
从出厂到报废，每一次充装、检验、配送、回收均有电子记录，实现“来源可查、去向可追、责任可究”。
2. 源头充装智能拦截“黑瓶”
充装枪与系统联动，自动识别非自有、超期、报废钢瓶，物理锁枪，从源头杜绝非法气源。
3. 配送过程透明可控
配送员实名认证、车辆GPS定位、用户扫码确认，确保“真配送、真到户”，打击“空跑套补”“跨区倒卖”。
4. 用户端安全双重保障
- 事前：通过安检记录、钢瓶状态评估用户风险；
- 事中：家用探测器+自动切断装置实现秒级响应；
- 事后：报警自动触发应急工单，形成安全闭环。
5. 政企协同监管一张网
系统支持向政府监管平台开放接口，实时共享：
- 非法充装预警
- 超期钢瓶使用线索
- 黑气配送轨迹
助力精准执法与专项整治。
6. 轻量化、低成本、高兼容
- 二维码方案无需更换钢瓶，改造成本低；
- APP支持安卓/iOS，适配基层人员使用习惯；
- 可与现有充装秤、安检系统无缝集成。
六、总结
本液化气全链条智能监管系统不仅是技术平台，更是行业治理模式的革命性升级。通过将“钢瓶身份化、流程数字化、风险可视化、责任法定化”，系统有效破解了长期困扰行业的“黑气”顽疾，实现了从“人防人管”向“数智共治”的转变。
